Projeto de lei de compartilhamento de receita do atleta estudantil da NCAA passa para o Senado

A AB 252 foi aprovada na Assembleia com 42 votos a 15 e 23 abstenções

Por Evan Symon, 6 de junho de 2023 12h01

Um projeto de lei para expandir as regras do atleta pago pela NCAA para permitir fundos de conclusão de graduação para os principais atletas do esporte e cobrir mais despesas estudantis foi movido para o Senado após a aprovação na Assembleia na semana passada.

O Projeto de Lei 252 da Assembléia, do deputado Chris Holden (D-Pasadena), estabeleceria a Lei de Proteção do Atleta Universitário (CAP), exigindo que as universidades instalassem um fundo de conclusão universitária para atletas universitários. O projeto visaria especificamente esportes que os atletas geralmente não recebem fundos por meio do Fair Pay to Play Act, que dá dinheiro aos alunos ao sair ou se formar por ter sua imagem sendo usada em publicidade ou outras áreas em que a escola lucra, como como futebol e basquete.

A Lei CAP estabeleceria um máximo de $ 25.000 a serem pagos a todos os principais atletas esportivos em faculdades em fundos de conclusão de graduação, com até 50% de toda a receita do atletismo para esses alunos. Os fundos de bolsas normalmente concedidos podem atingir a marca de 50%, mas os fundos devem ser direcionados a atletas subvalorizados com bolsas que não correspondem ao seu valor de mercado. Os fundos seriam então entregues ao aluno após a conclusão de um diploma de bacharel ou após uma lesão que os impeça de obter um diploma. Os alunos que se transferem para outra escola devem ser pagos quando obtiverem seu diploma de bacharel daquela faculdade transferida.

Os pagamentos seriam limitados a $ 25.000 por ano, com bolsas esportivas garantidas e despesas médicas pós-faculdade a serem pagas pela faculdade. No entanto, se o atleta não concluir o bacharelado em 6 anos e não tiver um motivo médico para não concluí-lo, todos os pagamentos do fundo de conclusão do curso serão perdidos. Nenhum dinheiro seria pago adiantado, com dinheiro saindo apenas assim que os atletas se formassem ou tivessem que sair por motivos médicos.

De acordo com o AB 252, este projeto de lei também "estabeleceria o Programa de Proteção do Atleta Universitário (CAP) como um programa no Departamento Estadual de Educação para fins da Lei CAP. O projeto de lei estabeleceria um Painel CAP de 21 membros, composto por indivíduos nomeados para servir em 4 Subpainéis da CAP, conforme especificado, para a administração da Lei da CAP, conforme previsto."

O projeto de lei, amplamente visto como uma expansão do SB 206 de 2019, que permitia aos atletas da NCAA receber dinheiro de acordos de endosso e patrocínio, foi apresentado pela primeira vez em janeiro. O AB 252 rapidamente se tornou um dos projetos de lei mais controversos da sessão, já que os sistemas da Universidade da Califórnia e da Universidade Estadual da Califórnia rapidamente se manifestaram contra ele. Embora os defensores digam que beneficia os atletas estudantis, os detratores denunciaram o projeto de lei por prejudicar os programas atléticos que não têm fins lucrativos e provavelmente levariam ao fim de todos os esportes que não geram receita para a faculdade, potencialmente violando o Título IX, que protege contra a discriminação sexual.

"Como muito mais programas atléticos para homens geram dinheiro para faculdades do que programas para mulheres, o AB 252 pode colocar muitos programas para mulheres em risco", disse o consultor atlético universitário Will Sherman ao Globe na terça-feira. "Mesmo com as recentes emendas ao projeto de lei da Califórnia, ele ainda iria contra o Título IX. Não é de admirar que tantos legisladores tenham se oposto a ele."

Cada votação até o momento trouxe um número crescente de legisladores contrários ao projeto de lei devido à sua controvérsia. Na votação do Comitê de Educação Superior da Assembleia em abril, o AB 252 foi aprovado por 8 a 3 com uma abstenção. Durante a votação do Comitê de Apropriações no mês passado, chegou a 11 votos a 3, com 2 abstenções. E, finalmente, a votação total da Assembleia deste mês foi de 42 a 15, com um grande bloco de 23 votos de abstenção.

"Como ex-atleta universitário, sei muito bem o preço que isso pode causar no bem-estar físico, mental e financeiro de uma pessoa", disse Holden após a aprovação na Assembleia em um comunicado. "Em algum momento, temos que reconhecer que o que é exigido desses atletas excede em muito o que se espera que o aluno médio contribua. Devemos a esses jovens colocar proteções que correspondam à posição única em que estão e prepará-los para sucesso pós-escola."